省政協常委、民建中央經濟委員會副主任胡建勇
  四川新聞網成都1月15日訊(兩會報道組記者 李秀江 蔣娜 侯青伶)來自民營經濟的委員紛紛出謀劃策,為四川省民營經濟的發展提供智力支持。15日,省政協常委、民建中央經濟委員會副主任胡建勇做客2014年省“兩會”川網會客廳,建議進一步發展混合所有制經濟,促進經濟全方位提升;建議放開國家壟斷性行業投資限制,為民營經濟的發展創造更大空間。
  川網記者:作為一個基層委員,請問您帶來了哪些建議?
  胡建勇:這次帶來了《關於推動我省民營經濟及混合所有制經濟發展的建議》,建議進一步發展混合所有制經濟,促進經濟全方位提升;建議放開國家壟斷性行業投資限制,為民營經濟的發展創造更大空間。
  川網記者:為什麼建議放開國家壟斷性行業投資限制?
  胡建勇:改革開放三十多年,民營經濟取得了長足的發展,並已成為國民經濟不可缺少的重要組成部分,縱觀民營經濟的發展歷程,它有效解決了全國近80%的就業,為社會的和諧與穩定起到了舉足輕重的作用。完成了60%-70%的產品生產,成為生產型大國的重要力量,完成了超過60%的稅收,為國民經濟的建設與發展作出了其應有的貢獻。
  隨著黨的十八大召開,改革開放的進一步深入並向深水區推進,民營經濟的發展與國家國民經濟戰略發展規劃的實施接軌已到了刻不容緩的地步。我建議要放開國家壟斷性行業投資限制,為民營經濟的發展創造更大的空間。進一步開放國家壟斷行業的投資限制,在國家戰略規劃及法律法規框架內放寬對民營經濟的準入限制,鼓勵民營資本投資參與國家部分基礎設施及能源設施的建設,充分利用民營經濟在市場競爭中形成的經營管理優勢及資本資源優勢參與國家戰略規劃項目的建設,以緩解國家的財政壓力,促進國家及地方的經濟發展,解決及降低當地的就業壓力,使民營經濟在我省的國民經濟總體建設中發揮其重要的作用。
  要使民營經濟在我省的國民經濟總體建設中發揮其重要的作用,我建議國家相關決策層部門及職能部門對相關國民經濟戰略發展規劃及法律法規,結合外部環境及內部情況作相應的調整,為民營經濟投資參與基本建設減少限制、降低門檻、多給予政策上的支持及政府行政職能上的扶持,使民營經濟能優質、低耗、高效、創新的投入到相關經濟發展的項目中,切實為經濟發展作出其應有的貢獻。
  川網記者:為什麼要進一步發展混合所有制經濟?
  胡建勇:混合所有制經濟是指財產權分屬於不同性質所有者的經濟形式。從宏觀層次來講,混合所有制經濟是指一個國家或地區所有制結構的非單一性,即在所有制結構中,既有國有、集體等公有制經濟,也有個體、私營、外資等非公有制經濟,還包括擁有國有和集體成分的合資、合作經濟;而作為微觀層次的混合所有制經濟,是指不同所有制性質的投資主體共同出資組建的企業。
  我建議進一步發展混合所有制經濟,促進我省經濟全方位提升。鼓勵民營經濟融入其它所有制,特別是國有制企業的經濟發展,促進我省經濟的發展。國有制企業特別是在壟斷性行業的國有企業,在激烈的市場競爭中有的與時俱進不斷發展;有的因為體制及自身經營管理的原因導致經營不善不堪重負、舉步維艱。
  民營經濟經過幾十年改革開發的洗禮,經過激烈乃至殘酷的市場競爭形成了與時俱進的經營管理體系優勢及資本資源優勢。經過市場優勝劣汰的市場規律驗證民營經濟已顯示出其強大的生命力及活力,如民營經濟融入國有制經濟,通過資源整合、優勢互補、先進經營管理理念的融入及整改戰略的實施,能使面臨倒閉的國有制企業起死回生重新走上健康發展的道路,並能為當地的經濟發展作出應有的貢獻,為社會的就業與穩定發揮其應有的作用。
  要有效使民營經濟融入國有制經濟,建議政府及相關職能部門加強就相關就業政策、社會福利保障、項目投資的政策支持及日常行政職能的扶持,根據國家及當地法律法規的調控,和此時、此地的實際情況作適時、適度、適地的調整,這樣民營經濟融入國有制經濟的發展中才能真正發揮其應有的作用併為當地的國民經濟發展及社會的和諧穩定作出它應有的貢獻。  (原標題:[川網會客廳]省政協常委、民建中央經濟委員會副主任胡建勇:發展混合所有制經濟,促進經濟全方位提升)
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